Работа над упрощением визовых требований между Украиной и Евросоюзом, которая ведется еще с 2005 года, пришла к своему логическому завершению 18 июня, когда в Люксембурге стороны подписали соответствующее Соглашение. Напомним, что данный документ был парафирован 27 октября минувшего года в ходе саммита Украина –“ ЕС в Хельсинки после значительных корректировок за все время его предварительного обсуждения.

Основные пункты Соглашения - упрощенная (в отдельных случаях бесплатная) процедура выдачи определенным категориям граждан Украины виз для въезда в ЕС, возможность апелляционного обжалования отказа в их выдаче и обязательное информирование о причинах такого отказа.

Визы сроком на один год в упрощенном порядке смогут получать деятели культуры и науки, а также спортсмены. Право же получения пятилетней визы предоставляется родственникам украинцев, официально проживающих в ЕС, журналистам, бизнесменам, членам официальных делегаций.

Также Соглашение дает исчерпывающий перечень категорий граждан, которые получат право на бесплатное оформление виз. Это студенты, учащиеся, дети возрастом до 18 лет, пенсионеры, журналисты, профессиональные перевозчики, граждане, которые путешествуют с гуманитарной миссией, инвалиды и сопровождающие их лица, члены экипажей поездов, представители центральных и местных органов власти, участники программ обмена между городами-побратимами.

Соглашением определен единый размер консульского сбора для граждан Украины, не подпадающих под льготы - EUR35. Срок рассмотрения заявления о выдаче визы и сопричастных документов составит 10 дней. В случае же экстренной необходимости (лечение, соревнования и т. п.) этот срок может быть сокращен в пять раз –“ до 2 дней.

К слову (и это немаловажно), действие Соглашения не будет распространяться на такие государства, как Дания, Ирландия и Великобритания. При пересечении их границ будут действовать прежние правила по части оформления въездных документов.

Глава МИД Украины Арсений Яценюк высказал надежду на то, что уже в ноябре текущего года Европарламент со своей стороны ратифицирует соглашение. Что же касается Украины, то еще раньше указанного срока, по заявлению г-на Яценюка, законопроект о ратификации соглашения будет внесен на рассмотрение Верховной Рады. Ведь в соответствии с Законом «О международных договорах Украины» международные правомочия подлежат исключительно ратификации в том, случае, если они «касаются прав, свобод и обязанностей человека и гражданина». А ратифицировать уполномочен только парламент путем принятия соответствующего Закона. Субъектом же законодательной инициативы в данном случае выступает Президент, так как договор подписывается от имени Украины. Причем предложения относительно ратификации предоставляются МИДом не позже 6 месяцев с момента подписания документа.

Стоит ли говорить о том, что предоставляемые Соглашением преференции украинцам не идут ни в какое сравнение с теми, которые Украина уже предоставила гражданам ЕС. Ведь еще в 2005 году Президент Виктор Ющенко своим Указом №569/2005 ввел безвизовый режим пересечения украинской границы для граждан Еврозоны. Правда режим был временный и действовал на период проведения в Украине конкурса «Евровидение –“ 2005», до 1 сентября 2005 года. Однако впоследствии практика «открытой границы» стала применятся на постоянной основе в соответствии с Указом Президента №1131/2005. Причем под действие последнего также попали представители Швейцарской Конфедерации и Княжества Лихтенштейн. Однако всем им дозволено находится в Украине не более 90 дней.